Trying to Get Poland's New Metal Detecting Legislation Reversed.

Petycja: Protestujemy przeciw zmianie prawa dla poszukiwaczy zabytków

The amendment to the Act on the Protection and Care of Historical Monuments of June 5, 2023, adopted by the Sejm of the Republic of Poland on July 13, 2023, removes state control over the search for monuments under the pretext of introducing facilitations for the so-called treasure hunters. Permits issued by the provincial conservator of monuments are waived in favor of applications to be handled by an automatic application. The application does not exist yet and it is not known what functions it will have, apart from automatically accepting applications requiring only two things: registration and sending the application.

Preferential rules are introduced for treasure hunters, different from the rules applicable to people who discovered a monument accidentally or during earthworks or construction (who must stop after each discovery), not to mention scientists, who are still obliged to submit their plans in writing for analysis conservation services.

The project equates the search for small metal elements in forests and fields with the search for deposits and hidden treasures inside buildings, crypts and other historical objects, which will also only require notification, without the possibility of the provincial conservator of monuments establishing operating rules.

The element of the permit system that caused the most problems for searchers, the written consent of the land owner to search, was replaced by a statement that such consent had been obtained, without the need to indicate that contact had been made with the owner at all.

The proposed regulations do not in any way protect [...]

Nowelizacja Ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z 5 czerwca 2023 roku, uchwalona przez Sejm RP 13 lipca 2023 roku, usuwa kontrolę Państwa nad poszukiwaniem zabytków pod pretekstem wprowadzenia ułatwień dla tzw. poszukiwaczy skarbów. Rezygnuje się z pozwoleń wydawanych przez wojewódzkiego konserwatora zabytków na rzecz zgłoszeń, które obsługiwać ma automatyczna aplikacja. Aplikacja jeszcze nie istnieje i nie wiadomo, jakie będzie miała funkcje, poza automatycznym przyjmowaniem zgłoszeń wymagających jedynie dwóch rzeczy: rejestracji i wysłania zgłoszenia.

Wprowadza się dla poszukiwaczy skarbów preferencyjne zasady, różniące się od przepisów dotyczących osób, które odkryły zabytek przypadkowo bądź w trakcie robót ziemnych lub budowlanych (które muszą zatrzymać się po każdym odkryciu), nie wspominając o naukowcach, wciąż zobowiązanych do pisemnego przedstawienia swoich planów do analizy służbom konserwatorskim.

Projekt zrównuje poszukiwanie drobnych elementów metalowych w lasach i polach z poszukiwaniem depozytów i ukrytych skarbów wewnątrz budynków, krypt i innych obiektów historycznych, które też będą wymagały jedynie zgłoszenia, bez możliwości ustalenia przez wojewódzkiego konserwatora zabytków reguł działania.

Element systemu pozwoleń, który przysparzał poszukiwaczom najwięcej problemów, czyli pisemną zgodę właściciela terenu na poszukiwania, zamieniono na oświadczenie, że taką zgodę uzyskano, bez konieczności wskazania, że w ogóle nawiązano kontakt z właścicielem.

Projektowane przepisy w żaden sposób nie chronią [...] Read More

My Comment:

Używanie wykrywaczy metali do wyciągania ze stanowisk archeologicznych i historycznych artefaktów kolekcjonerskich W ŻADEN SPOSÓB nie jest metodą akceptowalną jako „ochrona” zakopanego dziedzictwa archeologicznego Polski. Powinniśmy powiedzieć „nie” rabusiom, ale zamiast tego ustawa uchwalona przez poprzedni rząd daje im wolną rękę! To krok wstecz do sytuacji w Polsce sprzed 1918 roku. Ta znowelizowana ustawa, przyjęta wbrew poważnym zastrzeżeniom polskich uczonych i prawników, stanowi zagrożenie dla dziedzictwa archeologicznego naszego kraju. Nowelizowana ustawa poprzez błędne sformułowanie (oraz niezgodność zmian z pozostałymi częściami ustawy) spowoduje chaos legislacyjny. Zdaniem specjalistów zajmujących się dziedzictwem, które będzie musiało wdrożyć ustawę w nowym brzmieniu, jest to niewykonalne przy obecnym i tak już niedoinwestowanym stanie polskich służb konserwacji archeologicznej. Ustawa w swoim obecnym kształcie stoi w sprzeczności z zasadami przyjętymi w całej UE („Konwencja o ochronie dziedzictwa archeologicznego Europy (zmieniona)” Valletta, 1992). Zagraniczni specjaliści z niepokojem przyglądają się temu rozwojowi wydarzeń w Polsce (por. np. „oświadczenie Europejskiego Stowarzyszenia Archeologów w sprawie ochrony dziedzictwa kulturowego w Polsce – 10 sierpnia 2023 r.). Pośpieszne uchwalenie tej nieprzemyślanej ustawy (bez wątpienia desperackiej i cynicznej próby zdobycia głosów społeczności poszukiwaczy-złodzieji dziedzictwa w ostatnich wyborach) było szkodliwym i kosztownym błędem ostatnich tygodni poprzedniego rządu. Moim zdaniem należy uchylić tę decyzję.

The use of metal detectors to hoik collectable archaeological and historical artefacts from sites is is NO WAY a method acceptable as "protecting" the buried archaeological heritage of Poland. We should say "no" to the looters, but insteasd the law passed by the former government gives them a free hand! This is a step back to the situation in Poland before 1918.

This revised Act was approved against the severe reservations of Polish scholars and legal specialist, it is a threat to the archaeological heritage of our country. The novelised act, through its faulty formulation (and inconsistence of the changes with other parts of the Act), will cause legislative chaos. In the opinion of the heritage professionals that will have to implement the Act in its new form, is unworkable in the present already under-invested state of the Polish archaeological conservation services.

In its current form, the Act goes against the principles adopted throughout the EU ("Convention for the Protection of the Archaeological Heritage of Europe (revised)" Valletta, 1992). Foreign specialists are looking with concern at these developments in Poland (see for example the 'statement of teh European Association of Archaeologists on the Protection of the Heritage in Poland - 10 August 2023).

Hastily passing this ill-conceived law (without doubt a desparate and cynical attempt to garner the votes of the commiunity of searchers-heritage stealers in the last election) was a damaging and costly mistake in the last weeks of the former governnment. In my opinion, the decision must be reversed.